AMET UNA NUEVA VISION FRENTE A LA SOCIEDAD

Desde los inicios del primer mandato del Dr. Leonel Fernández Reyna, en el periodo comprendido entre 1996 – 2000 se mantienen los aprestos para la organización y conformación de la nueva agencia para controlar y dirigir el transito en las grandes ciudades del país. Entendiendo los problemas que estuvo presentando el sistema de organización y dirección del transito como son los abusos de autoridad contra los conductores, falta de orientación del publico, el desconocimiento de la Ley por parte de los agentes que regula el transito, la mentalidad de guardia frente a la población, producto de la formación adquirida durante la época de Trujillo, la poca credibilidad de los agentes y la practica odiosa del macuteo, condiciones estas que se mantienen por varias décadas desde la fundación del Departamento de Transito de la Policía Nacional, , lo que motivo a las autoridades de turno a profundizar los estudios y análisis de la documentación obtenida de la situación que se estuvo presentando, por lo que se toma la decisión de producir un proyecto renovador y tangible para crear una agencia con una nueva visión de trabajo que exprese la importancia que deben tener los agentes y la institución frente a la comunidad.

A partir de estos resultados se crea la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), Mediante el decreto No. 393-97, en la fecha diez (10) de septiembre del año mil novecientos noventa y siete (1997, organismo dependiente de la Presidencia de la República, para regular todo lo relativo a la demanda y oferta del transporte en el área metropolitana, con el fin de reducir el costo social, económico y ecológico.

Para tales fines la (AMET) se convierte en un organismo técnico, preocupado sobre todo por los aspectos del sistema de transporte y de circulación a nivel nacional. Es un organismo activo, con presencia en las calles y con autoridad reconocida por la población. En materia de transporte público, se responsabiliza de las fases de planificación, programación y fiscalización de las operaciones y la circulación vehicular, para dirigir, organizar e implementar este nuevo instrumento el presidente nombra al Ing. Hamlet Hermán como primer director quien procede de la sociedad civil y de inmediato inicia el reclutamiento del personal que cumpliera con las características requeridas de preparación educacional y formación académica provenientes de las diferentes ramas de las fuerzas armadas y la policía nacional. Además se inicia el desmantelamiento del departamento de transito y unos agentes fueron enviados a la ruta del presidente, patrulla de camino y otros fueron incorporados a la nueva agencia, compuesta en sus inicios mayormente por personal masculino.

Para dotar el personal de los conocimientos técnicos necesarios se crea mediante el Reglamento Interno para la aplicación del decreto 393-97 de fecha 10 de septiembre del 1997, la Autoridad Metropolitana de Transporte, en su artículo 40, se establece una Policía Metropolitana de Tránsito adscrita a la AMET, cuyos miembros en sus inicios pertenecían a las FF.AA. y la P.N por medio de un acuerdo inter-institucional. La Escuela Metropolitana de Tránsito (EMT). cuya finalidad es capacitar en materia de transito, a miembros de la Policía Nacional y las FF.AA, que ingresen a esta, así como al personal de la clase civil que presta sus servicios en la misma y aquellos que soliciten ingresar a nuestra institución, se crean los programas de educación, contemplando además las materias de Educación Vial, Ley 241 de tránsito de Vehículos de Motor, Relaciones Humanas, Manejo Defensivo, Operaciones de tránsito, Derechos Humanos en la aplicación de la Ley y Moral y Cívica, para las cuales cuenta con un personal de facilitadores capacitados en la materia que laboran en AMET, así como en otras instituciones.

Esta policía inicia sus operaciones en las calles de Santo Domingo, cumpliendo con la responsabilidad de ordenar, controlar el transito de vehículos y peatones en las vías públicas en los corredores de las diferentes rutas que cubren los vehículos de la Oficina Metropolitana de Autobuses (ONSA), ya que esta oficina estaba estrenando un nuevo sistema de movilidad y frecuencia en los corredores, lo que en principio trajo muchas protestas de los choferes por que los nuevos policías de transito estaban aplicando la ley con la riguridad que permite la misma sin tomar en cuenta prebendas, rango o posibilidades económicas dejando de tras estas malas practica de malas artes de perdonar según la categoría de los violadores de la ley, estos trabajan apegados a los buenos principios de medir a todos con la misma vara al poner una multas o trasladar los vehículos que dejados mal parados hacia áreas específicas preestablecidas establecidas para estos fines. Es bueno destacar que los nuevos uniformes de los agentes son hasta este momento pantalón camisa verde claro, pantalón verde oscuro y sombrero con chaleco lumínicos con la inscripción de AMET en la espalda, en estos momentos se mantienen realizando un trabajo loable y digno de reconocimiento por la población y los medios de comunicación, persecución que se mantiene en la mente de los ciudadanos, sobre la extraordinaria labor que desempeñan día a día los hombres y mujeres que arriesgan su vida en las principales intersecciones de las grandes avenidas de la ciudad, en carreteras y autopistas para mantener el control del transito y dar las orientaciones necesarias que requieren los conductores y los ciudadanos en general.

Es bueno destacar la incomodidad de los conductores cuando se colocan en las horas pico agentes en intersecciones que los semáforos están funcionando en perfectas condiciones y no los mandan a otras aéreas donde no hay semáforos o no funcionan adecuadamente, hemos visto que esa pregunta siempre se la formulan a los diferentes directores de AMET. ¿ por que no quitan los agentes cuando el semáforo esta funcionando? A lo que siempre responden que no pueden quitarlos, por la falta de disciplina de los conductores y el poco compromiso social que expresan ante los demás , entendiendo que son pocos los que se detienen en las esquinas en la división de pare y esperar la posibilidad de continuar en movimiento permitiendo el paso libre a otros que se mantienen en la otra calle esperando cuando el semáforo de paso de nuevo se pueda continuar con toda la libertad para despejar mas rápido. Pero casi nadie quiere esperar y crean varias filas paralelas taponando el transito, hemos visto en otros países que existe un acuerdo no escrito entre los conductores de dejar pasar varios vehículos de diferente dirección cada vez cuando el semáforo esta averiado de manera que estos contribuyen a agilizar el transito y mejorar el estado de estrés y a un ahorro significativo de combustible mejorando el medio ambiente.

En el orden de las cuotas de participación que mantienen los grupos organizados de feministas estas exigencias que estas le hacen casi siempre de manera publica a los partidos políticos requiriendo el 30% en los puestos de dirección interna de los mimos, a si como en la conformación de las boletas para optar como candidatas a los diferentes cargos elegibles congresuales o municipales. Mientras estos sucede en estas instituciones, la situación que hemos podido observar en la Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), se esta produciendo una situación diferente a casi todas las instituciones ya que aquí cada día vemos en la mayoría de las esquinas que el transito esta controlado y dirigido por mujeres policías no importa la magnitud del volumen de vehículos que este transitando y cruzando por esas intersecciones, sin importar la hora del día, ellas están hay ejerciendo su labor no importa las condiciones climatológicas que se presenten llueva truene o vente cumpliendo con las exigencias normales de su trabajo, pero la sociedad se tiene la persecución de que estas son mas duras al momento de aplicar la ley y poniéndote una multa o haciéndote un llamado de atención y mas honestas a la hora de tomar cualquier decisión.

Llego un momento que las quejas de los ciudadanos sobre la conducta impropias de los agentes, principalmente los hombres, fueron tantas que el General de Brigada, Rafael O. Bencosme Candelier creo el día 13 de Septiembre del año 2008, El Departamento de Atención al Ciudadano de la Autoridad Metropolitana de Transporte, AMET, con el objetivo de investigar las quejas sobre los miembros de la Institución, denunciadas por los ciudadanos. Además, también es responsable de informar los asuntos relacionados con nuestras Institución, con la Ley 241, así como también sobre el proceso de pago de infracciones y el costo de las mismas.

Procedimientos disciplinarios que no solo someta a sus miembros a medidas correctivas cuando su conducta sea impropia, sino que también los proteja de las críticas injustificadas cuando desempeñen sus obligaciones como corresponde si por el contrario, nuestros miembros tuviera que hacerlo, tenga la plena seguridad que investigaremos su queja con objetividad procedemos a corregir los entuertos.

En las relaciones con la comunidad encontramos que los estudiantes tienen la oportunidad se hacer las 60 Horas de Servicio Comunitario. Este servicio que se ofrece a los estudiantes de término del Nivel Medio (3ero. y 4to. Bachillerato) con la finalidad de cubrir las 60 horas reglamentarias de labor social exigidas por la Secretaria de Educación. Mediante el cual reciben un entrenamiento en materia de Seguridad Vial. Compuestas por las siguientes asignaturas Educación Vial, Ley 241 de Tránsito de Vehículos de Motor, Dispositivos de control de Tránsito, Manejo Defensivo, Relaciones Humanas, Operaciones de Tránsito entre otras.

En el área deportiva, esta institución mantuvo por varios años un programa deportivo hasta el año 2008, que se extendía a varias disciplina como baloncesto, voleibol, atletismo y otros, con estas disciplinas la institución mantenía un intercambios constantes con las comunidades a través de los intercambios deportivos con los diferentes clubes, ligas, las otras instituciones armadas y la policía nacional, Además mantenían entre su personal programas de esparcimiento utilizando las diferentes disciplinas deportivas lo que acerca el personal y lo mantiene ligado a la sociedad y por consiguiente estos contactos permitian un mejor estado de animo entre los agentes para poder enfrentar los retor que se presentan cada día en las calles. Pero nos hemos dado cuenta que estos programas el director, General de Brigada, Rafael O. Bencosme Candelier tomo la decisión de sacarlos de la institución durante su administración , hemos visto que con esta acción administrativa el director deja una de las instituciones mas democráticas, uno de los elementos fundamentales suelto para estrechar y ampliar las buenas relaciones que deben mantener estas instituciones de servicio frente a la poblacion.

Durante mas de una decada de labor eficiente e ininterrumpida se pueden presentar grandes logros entre los que podemos citar un personal mejor preparado, se han extendido a todas las provincias del pais , los programas dirigidos a la sociedad cada dia tienen mas alcance, se mantienen y mejoran los acuerdos interinstitucionales para mejorar los trabajos comunes, los cambios de gobierno no han afectado el desarrollo institucional, se implementa la transparencia en sus actuaciones, trato considerado y adecuado a los nuevos tiempos frente a los conductoteres, programas de reclutamiento de civiles para sencivilizar la poblacion sobre la importancia que tiene este servicio para la sociedad , etc.

Este organismo desde su fundacion hace doce años fue dependiente de la Presidencia de la República , el que organismo ha mantienido un avances constante, significativos en todos los aspectos de las funciones para los que fue creado , sabiendo que los diferentes directores que han dirigido esa estructura han mantenido el espiritu de acercamiento frente a la socieda y los avances constantes que se han producido por lo que la ciudadania y los medios de comunicacion reconocen su labor sin tomar en cuenta quien este a frente de la direccion de la agencia , ahora no entendemos si esta institucion a dejado resultados, tan positivos, dependiendo de la Pesidencia de la República ¿Por que cambiar la dependencia historica de este organismo a la Policia Nacional mediante la Ley No.96-2008 si ha dado tan buenos resultados para el pais? hemos querido dejar expuesta esta reflexion como interrogante de como se sienten y se preguntan miles de dominicanos, con los actores que toman las decisiones finales sobre temas de importacia capital para la nacion.